Система стандартизации в России
На территории РФ в соответствии с законодательством установлены стандарты безопасности для продукции, которая поступает на отечественный рынок. Поэтому большая часть товаров поступающих в реализацию, должна сопровождаться в России разрешительной документацией: сертификат соответствия, декларация соответствия, «пожарный» сертификат, свидетельство госрегистрации и т.д.
В России на сегодняшний день приняты две основные формы оценки соответствия – обязательное и добровольное подтверждение. Оценка, которая проводится в обязательном порядке – может осуществляться в форме сертификации или декларирования, в зависимости от вида продукции, добровольная – только в форме сертификации.
Обязательное подтверждение соответствияПринятый в декабре 2002 года федеральный закон «О техническом регулировании» устанавливает порядок использования форм обязательного подтверждения соответствия.
В нашей стране системы подтверждения соответствия создаются специально уполномоченным на это федеральным органом исполнительной власти - Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандартом).
Обязательная сертификация или декларация должны быть проведены только в том случае, если это предписано соответствующим стандартом (техрегламентом или ГОСТР) и только на соответствие установленному стандарту – техническому регламенту или ГОСТ Р, в случае, если для данного типа продукции еще не принят соответствующий техрегламент.
Схемы и формы обязательного подтверждения соответствия устанавливаются только соответствующим техническим регламентом. Подлежит товар декларированию или сертификации определяется Перечнем товаров, который утвержден Росстандартом и опубликован на сайте ведомства (последняя редакция от 18.04.2011).
Потребитель сталкивается с товарами различных групп каждый день, правда, покупки он совершает часто бессознательно, не обращая внимания на информацию, указанную на упаковке. А ведь именно на этикетке или упаковке товара указан знак соответствия уровня безопасности нормативам. Продукция, соответствие которой было подтверждено согласно установленным стандартам - Технический регламент или ГОСТ Р – маркируется такими знаками.
Знак соответствия стандарту ГОСТ Р Знак соответствия техническому регламенту
Декларация и сертификат соответствия имеют равную юридическую силу и действуют на всей территории Российской Федерации.
В случае, если в соответствии с законодательством, продукция должны быть задекларирована, то по итогам процедуры заявитель получает на руки официальный документ – зарегистрированную декларацию. Заполнить декларацию соответствия заявитель имеет право самостоятельно (но может обратить в орган по сертификации), осуществить регистрацию может только аккредитованный орган по сертификации.
Заявителем декларации соответствия может выступать в соответствии с законодательством РФ на ее территории юридическое либо физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя.
Если производитель находится зарубежом, то заявитель должен выполнять его функции на основании договора в части ответственности за несоответствие поставляемой продукции требованиям стандартов (или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя).
Добровольное подтверждение соответствияДобровольное подтверждение соответствия в России проводится в форме сертификации, которая осуществляется по инициативе заявителя.
Добровольная сертификация продукции может быть организована на соответствие тем стандартам, которые выберет для своего товара заявитель - национальные стандарты, стандарты организации, системам добровольной сертификации (например, «Альянс Сертификейшн», разработанная специалистами ОС «Серконс»).
Система добровольной сертификации (СДС) должна быть зарегистрирована юр. лицом или ИП в Росстандарте. На территории РФ в разных отраслях промышленности приняты свои внутренние системы добровольной сертификации – «ГАЗПРОМСЕРТ», «Строительный регистр качества», СДС ОГА (система добровольной сертификации объектов гражданской авиации) и другие.
При этом, стоит обратить внимание, что «добровольный» сертификат не может быть принят органами таможни при перевозке товара через границу. Как правило, добровольная сертификация проводится для того, чтобы сертификат можно было предъявить потребителю продукции – клиенту, заказчику, партнеру.
Товары, объекты добровольной сертификации, также могут маркироваться поставщиком знаком соответствия стандартам той или иной СДС, на добровольной основе, удобным для компании способом. Порядок применения данного знака прописывается в правилах конкретной системы.
