Росаккредитация отчиталась по результатам контрольных мероприятий в сентябре

Официальный сайт Федеральной службы по аккредитации 17 октября поместил отчет о результатах контрольной и судебной работы, проведенной специалистами ведомства в сентябре. Мероприятия по государственному контролю деятельности в области оценки соответствия проводятся на основании требований Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации».

 

Поводом для проверок становятся обращения и жалобы граждан, юридических лиц, государственных и муниципальных органов на нарушения в деятельности аккредитованных лиц. В сентябре данные проверялись и в результате подтвердились факты нарушений. Право выполнять услуги по сертификации и оценке соответствия потеряли 5 организаций, а аккредитация 9 предприятий приостановлена.
Специалистами Росаккредитации был составлен 121 протокол об административных нарушениях. Из них по 41 делу судами были вынесены акты о привлечении к административной ответственности по статье 14.47 КоАП РФ за нарушение правил выполнения работ по сертификации на общую сумму 1 млн. 420 тыс. рублей.
Работа по новому законодательству вызвала определенные разночтения, связанные со сроками давности нарушения. Столичные суды рассматривали правонарушения, предусмотренные статьями 14.47 КоАП РФ и 14.48 КоАП РФ, в качестве длящихся и исчисляли срок привлечения к административной ответственности с момента выявления правонарушения, то есть даты составления протокола о правонарушении.
Остальные суды точкой отсчета считали дату выдачи сертификата соответствия или протокола испытаний, исходя из того, что правонарушение считается оконченным именно в этот момент. Вторая точка зрения привела к тому, что состав многих правонарушений был признан, но связи с истечением сроков давности нарушитель освобождался от ответственности.
Точку в судебных коллизиях поставил Верховный Суд Российской Федерации. В сентябре был рассмотрен ряд кассационных жалоб и вынесены решения, в которых правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.47 КоАП РФ, правомерно считать длящимся, а срок давности привлечения к административной ответственности необходимо исчислять с момента выявления нарушения.

22.10.2014