Объекты государственной экологической экспертизы РФ
Экологическому обследованию, в соответствии с ФЗ «Об
экологической экспертизе» (ст. 11-12) , подлежат:
*на федеральном уровне (согласно ст.№11) в
обязательном порядке
- - проекты правовых актов РФ нормативного и
ненормативного характера, исполнение которых потенциально может привести к
отрицательному влиянию на природную окружающую среду;
- - нормативно-технических и методических инструктивных
документов, утверждаемых госорганами РФ, которые регламентируют хозяйственную и
другую деятельность, потенциально способную повлиять негативно на окружающую
природную среду, в том числе - на использование природных ресурсов и охрану
окружающей среды;
- - материалы, которые подлежат утверждению госорганами РФ и
предшествуют разработке прогнозов развития и размещения производительных сил на российской территории:
1) проекты комплексных и целевых федеральных
социально-экономических,
научно-технических и иных федеральных программ, при выполнении которых возможно
влияние на окружающую природную среду;
2) проекты генеральных планов развития территорий
свободных экономических зон и территорий
с особым режимом природопользования и ведения хозяйственной
деятельности;
3) проекты схем развития отраслей народного хозяйства
Российской Федерации,
в том числе промышленности;
4) проекты генеральных схем расселения, природопользования
и территориальной организации производительных сил Российской Федерации;
5) проекты схем расселения, природопользования
и территориальной организации
производительных сил крупных регионов и национально-государственных
образований;
6) проекты межгосударственных инвестиционных
программ, в которых участвует
Российская Федерация, и федеральных инвестиционных программ;
7) проекты комплексных схем охраны природы Российской Федерации;
- - технико-экономические обоснования и строительные
проекты, а также реконструкционные, проекты по расширению, техническому
переоснащению, консервации и утилизации предприятий и других объектов
хозяйственной деятельности, которые могут оказать влияние на окружающую среду;
- - материалы по созданию организаций горнодобывающей и
перерабатывающей
промышленности, предусматривающие использование природных ресурсов, которые
находятся в ведении Российской Федерации; - - проекты международных договоров;
- - документация, являющаяся обоснованием о
разделе продукции и концессионные
договоры, а также другие договоры, которые предусматривают использование
природных
ресурсов и (или) отходов производства, находящихся в ведении РФ; - - материалы обоснования лицензий на
осуществление деятельности, способной
оказать воздействие на окружающую природную среду, выдача которых относится
к компетенции федеральных органов исполнительной власти в соответствии с
законодательством РФ; - - проекты техдокументации на новые технику, материалы,
технологию,
вещества, сертифицируемые товары и услуги, входящие в перечень, утверждаемый
федеральным специально уполномоченным госорганом в области экологической
экспертизы, в том числе на товары, закупаемые зарубежом; - - материалы комплексного экологического
обследования участков территорий,
являющихся обоснованием правового статуса особо охраняемых природных территорий
федерального значения, а также зон экологического бедствия или чрезвычайной экологической ситуации, программы
реабилитации данных территорий; - - проекты схем охраны и использования природных ресурсов (водных,
лесных, земельных и других), которые находятся в ведении РФ;
- документация на изменение функционального
статуса, вида и характера использования
территорий федерального значения, в т.ч. материалы, являющихся обоснованием для
перевода
«лесных» земель в статус «нелесные»; - - иные виды документации, обосновывающей
хозяйственную и иную деятельность,
которая способна оказывать прямое или косвенное воздействие на окружающую
природную среду в пределах территорий двух и более субъектов Российской
Федерации; - - объекты государственной экологической
экспертизы, приведенные в настоящей
статье и ранее получившие положительное заключение государственной
экологической
экспертизы, в случае:
1)
доработки объекта экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее ГЭС;
2) изменения условий природопользования специально уполномоченным госорганом в
области охраны окружающей природной среды;
3) реализации объекта ГЭС с отступлениями от документации, получившей
положительное заключение экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную
документацию;
4) истечения срока действия положительного заключения ГЭС;
5) внесения в проектную и иную документацию изменений после получения
положительного заключения экспертизы.
*на
уровне субъектов РФ (согласно ст.№12) в обязательном порядке
- - проекты нормативных правовых актов субъектов
РФ, реализация которых потенциально может привести к отрицательному
влиянию к негативному воздействию на
окружающую природную среду, нормативно-технических и инструктивно-методических
документов, утверждаемых госорганами субъектов РФ и регламентирующих хозяйственную
деятельность, в том числе использование природных ресурсов и охрану окружающей
природной среды, и иную деятельность;
- - материалы, предшествующие разработке
прогнозов развития и размещения
производительных сил на территории субъектов РФ, а именно:
1)
проекты комплексных и целевых социально-экономических, научно-технических
и иных программ субъектов РФ, реализация которых может отрицательно повлиять на
окружающую природную среду;
2) проекты схем развития отраслей народного хозяйства субъектов РФ, в том числе
промышленности;
3) проекты генеральных схем расселения, природопользования и территориальной
организации производительных сил субъектов РФ;
4) проекты территориальных комплексных схем охраны природы и
природопользования;
5) проекты инвестиционных программ субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления;
- - материалы комплексного экологического
обследования участков территорий,
находящихся в пределах территории субъекта РФ, с целью последующего придания им
правового статуса особо охраняемых природных территорий субъектов РФ и местного
значения; - - документация, обосновывающая соглашения о
разделе продукции и концессионные
договоры, а также другие договоры, предусматривающие использование природных
ресурсов и (или) отходов производства, находящихся в ведении субъектов
Российской
Федерации и органов местного самоуправления; - - все
виды градостроительной документации:
1) схемы и проекты районной планировки административно-территориальных
образований;
2) генеральные планы городов, других поселений и их систем;
3) проекты городской и поселковой административной черты, а также сельских
поселений;
4) генеральные планы территорий, подведомственных органам местного
самоуправления,
а также селитебных, промышленных, рекреационных и других функциональных зон;
5) проекты детальной планировки общественного центра, жилых районов,
магистралей городов;
6) проекты застройки кварталов и участков городов и других поселений;
- - проекты рекультивации земель, нарушенных в
результате геологоразведочных, добычных, взрывных и иных видов работ;
- - технико-экономические обоснования и проекты
строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения,
консервации и ликвидации организаций и
иных объектов хозяйственной деятельности вне зависимости от их сметной
стоимости, ведомственной принадлежности и форм собственности, расположенных на
территории соответствующего субъекта РФ,
за исключением объектов хозяйственной
деятельности, находящихся в ведении РФ, в т.ч. материалы по созданию гражданами или юр. лицами РФ с
участием иностранных граждан или
иностранных юр. лиц организаций, где объем иностранных инвестиций не превышает
5 000$;
- - документация, обосновывающая соглашения о
разделе продукции с субъектами
предпринимательской деятельности при пользовании участками недр регионального
и местного значения; - - проекты схем охраны и использования водных,
лесных, земельных и других природных ресурсов, находящихся в ведении субъектов
РФ, иная проектная документация в этой области, в т.ч. проекты лесоустройства,
землепользования, охотоустройства;
- - материалы, обосновывающие получение лицензий
на осуществление деятельности, способной оказать воздействие на окружающую
природную среду, выдача которых не относится к компетенции федеральных органов
исполнительной власти;
- - иные виды документации, которая обосновывает
хозяйственную и иную деятельность и реализация которой способна оказать прямое
или косвенное воздействие на окружающую природную среду в пределах территории
субъекта Российской Федерации;
- - объекты государственной экологической экспертизы,
приведенные в настоящей статье и ранее
получившие положительное заключение государственной экологической экспертизы, в
случае:
1)
доработки объектов государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной
экологической экспертизы;
2) изменения условий природопользования специально уполномоченным на то
государственным органом в области охраны окружающей природной среды;
3) реализации объекта государственной - экологической экспертизы с
отступлениями от документации,
получившей положительное заключение государственной экологической
экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
4) истечения срока действия положительного заключения государственной
экологической экспертизы;
5) внесения изменений в документацию после получения положительного заключения
государственной экологической экспертизы.