Классификация технологических сред по степени их пожаровзрывоопасности является важным аспектом обеспечения безопасности при взаимодействии с различными материалами. Понимание того, насколько высока опасность пожара или взрыва, позволяет принять адекватные меры предосторожности и существенно снизить риск их возникновения.

Посредством диагностики поддерживается исправная работа вентсистемы и функционирование оборудования. В нормативных документах прописаны общие правила, которые касаются испытания и регулировки действующих систем вентиляции и кондиционирования.

Обследование проводится с заданной частотой для каждого класса помещения. Для большинства периодичность плановых проверок прописана конкретно. Для местной приточной и вытяжной системы — не реже раза в год. Для естественной или общеобменной — не реже раза в 3 года. В помещениях, где выделяются вредные вещества, — не менее раза в месяц.

Во всех этих случаях обязательно требуется провести диагностику, чтобы выявить причину неисправности и устранить ее: произвести ремонт, замену компонентов, отладку системы и снова запустить ее в работу. Диагностикой занимаются квалифицированные специалисты. После завершения сервисных работ оформляется акт обследования. В документе содержится наименование, расположение и назначение системы, оценка технического состояния, производительность, сравнение с показателем, заявленным в проекте, результаты проверки с перечислением неисправностей, заключение, которое становится базой для вывода о том, соответствует ли вентиляция требованиям СНиПов, можно ли ею пользоваться.

Вытяжная система предназначена для удаления загрязненного воздуха из помещения. Для нее характерны неисправности в виде падения производительности (то есть принудительный отток воздуха снижается), выхода из строя вентиляторов или частотных регуляторов мощности.

При эксплуатации в вентиляционной системе помещений накапливаются загрязнения в виде мусора, пыли, жира, бактерий и грибков. Они проникают в обслуживаемое помещение, нанося вред здоровью людей. Поэтому важен не только технический контроль вентиляционной системы, но и санитарно-эпидемиологическое обследование.

Проведенное санитарно-эпидемиологическое исследование становится базой для принятия решения экспертной комиссией о том, что пора организовать мероприятия по очистки системы вентиляции от неорганического и органического налета, дезинфекции.

В требованиях ГОСТ 34060-2017 прописано, что обследование систем вентиляции проводится поэтапно.

Предварительный осмотр включает подготовку документации, сведений о помещениях с разными типами вентиляции, кондиционирования или отопления. Определяется, как именно используется объект, какой установлен тип проветривания, количество воздуха, подаваемого в помещение или удаляемого из него.

Выполнение работ – это основной этап, в рамках которого проверка проводится индивидуально в зависимости от типа здания и его использования. Учитываются общие моменты: наличие инструкции по обслуживанию и эксплуатации установок, обследование корректности работы компонентов приточно-вытяжной системы, оценка чистоты и герметичности оборудования, регулировка фильтров и заслонов.

В рамках анализа функционирования отдельных компонентов оборудования выполняются конкретные процедуры с применением точных приборов измерения.

Для реализации минеральных удобрений необходимо оформить свидетельство о государственной регистрации (СГР). Порядок проведения этой процедуры регламентирован в Решении Коллегии ЕЭК от 30 июня 2017 г. № 80. В этом же документе приведена утвержденная форма СГР.

Свидетельство о государственной регистрации на минеральные удобрения выдает Роспотребнадзор на основании заявки от зарегистрированного на территории Российской Федерации юридического лица или индивидуального предпринимателя, которые могут быть как изготовителем или его представителем, так и продавцом или импортером.

На основании этих документов Роспотребнадзор проводит экспертизу предоставленных заявителем сведений в соответствии с установленными нормативными требованиями. При положительных результатах экспертизы принимается решение об оформлении СГР.

Свидетельство, подтверждающее соответствие продукции Единым санитарным требованиям, вступает в силу с момента его выдачи и действует до полной реализации продукции, находящейся в обращении на таможенной территории ЕАЭС, с учетом установленных производителем сроков годности или хранения.

После получения свидетельства о государственной регистрации производителю, поставщику или импортеру минеральных удобрений необходимо оформить декларацию о соответствии. Такая процедура начинается с идентификации продукции и определения ее кодов ТН ВЭД. После этого заявитель выбирает схему декларирования.

Для оформления декларации заявитель формирует пакет документов, которые подтверждают соответствие минеральных удобрений требованиям ГОСТов. На основании протоколов испытаний и другой доказательной базы декларация о соответствии регистрируется на сайте Росаккредитации.

К отходам V класса опасности относятся бумага, картон, керамические изделия, кирпич, органические отходы, натуральный текстиль, древесные опилки и стружка, металлолом и др. На такие виды твердых коммунальных отходов (ТКО) не требуется оформлять паспорт. Однако V класс опасности для этой группы отходов все равно нужно будет подтвердить. Для этого проводят лабораторные исследования. В сопроводительных документах на отходы V класса опасности указывают информацию о происхождении мусора, данные о типах активных и вспомогательных веществ в его составе.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуется мусор, относящийся к I–IV классам опасности, обязаны оформлять паспорт отходов. Порядок проведения этой процедуры и типовые формы паспортов утверждены приказом Минприроды РФ от 08.12.2020 г. № 1026. Паспортизация не проводится в отношении биологических, радиоактивных, медицинских отходов и веществ, разрушающих озоновый слой. Исключения составляют случаи, когда такие вещества входят в состав продукции, которая потеряла свои потребительские свойства.

Образец заполнения паспорта отходов 1–4 класса опасности, которые включены в ФККО, приведен в Приложении № 2 к приказу Минприроды России от 08.12.2020 г. № 1026.

Паспорт отходов, которые не включены в ФККО, разрабатывается и утверждается юридическими лицами и ИП в течение 30 календарных дней с момента получения от органов Росприроднадзора информации об отнесении данных отходов к определенному классу опасности. Типовая форма заполнения этого документа приведена в Приложении № 3 приказа Минприроды России от 08.12.2020 г. № 1026.

Оценка соответствия документов реализуемого объекта должна проходить в полном объеме согласно нормативным требованиям. При невыполнении субъектами правовых отношений обязанностей по организации, проведению и качеству экологической экспертизы виновных лиц привлекут к ответственности на основании статьи 8.4 КоАП РФ. В этом случае гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1,5 до 2 тыс. рублей, служащим — от 10 до 20 тыс. рублей, юридическим лицам — от 100 до 250 тыс. рублей.

К объектам государственной экологической экспертизы (ГЭЭ)относятся проекты, указанные в статьях 11 и 12 Федерального закона от 23.11.95 г. № 174-ФЗ. В частности, это могут быть предприятия, относящиеся к 1 категории негативного воздействия, объекты, которые проектируются или реконструируются на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в Арктической зоне РФ, места по утилизации твердых отходов, хранилища агрохимикатов и пестицидов и др.

Общественная экологическая экспертиза проводится для оценки различных проектов, за исключением тех, сведения о которых содержат коммерческую или иную охраняемую законом тайну. В отличие от ГЭЭ, она выполняется организациями в автономном порядке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Таким образом, граждане и заинтересованные организация могут активно участвовать и вносить предложения по снижению негативного воздействия предлагаемых решений на окружающую среду и здоровье человека.

Результатом проведенных оценок является составленное заключение по предмету экспертизы, которое может быть как положительным, если объект соответствует установленным требованиям и можно приступать к его реализации, так и отрицательным, когда необходимо устранить выявленные нарушения и пройти процедуру заново.

Сертификация снегоходов проводится по типовым схемам, утвержденным Решением КТС от 7 апреля 2011 года № 621: схема 1с — для серийно выпускаемых машин и оборудования, схема 3с — для партии продукции и единичного изделия.

Орган по сертификации отбирает образцы продукции и передает их в аккредитованную испытательную лабораторию, которая проводит испытания в соответствии с требованиями ГОСТ 34066–2017. Эксперты также анализируют состояние производства изготовителя, если это предусмотрено схемой сертификации. Сертификат соответствия выдают заявителю на основании анализа технической документации, полученных результатов, указанных в протоколе испытаний, и акта анализа состояния производства. Форма и правила оформления разрешительного документа утверждены Решением Коллегии ЕЭК от 25.12.2012 г. № 293.

Сведения о выданном сертификате соответствия орган по сертификации передает в единый реестр ФСА (Росаккредитация). Срок действия разрешительного документа на снегоходы серийного выпуска составляет до 5 лет, на партию срок не устанавливается.

Международные, региональные и иностранные стандарты, региональные и иностранные своды правил применяются со дня их регистрации в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов, а стандарты организаций – со дня их регистрации в Федеральном информационном фонде стандартов. Необходимость применения этих нормативных документов может быть установлена в задании на проектирование.

Одновременно, с 1 сентября 2024 года, утратил силу Перечень национальных стандартов и сводов правил в результате применения которых на обязательной основе обеспечивалось соблюдение требований ФЗ № 384. Напомним, что этот Перечень действовал с 2010 года, последняя его редакция была утверждена Постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 № 815.

Изменения коснулись способов обоснования соответствия проектных решений. Обоснование проектных решений, направленных на безопасность зданий и сооружений, специальными техническими условиями более не предусмотрено.

Эти изменения также отражены и в новой редакции постановления Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 о составе разделов проектной документации, которая также вступила в силу с 1 сентября 2024 года.

Также согласно письму-разъяснению от Департамента строительства г. Москвы № ДС-11-12839/24 от 06.05.2024 действует переходный период, когда возможно применение ранее разработанных СТУ до 01.03.2026 г.

Сократили формулировку части 6 статьи 15 ФЗ № 384 о требованиях к способам обоснования. Ранее было «расчеты и (или) испытания, выполненные по сертифицированным или апробированным иным способом методикам;». В новой редакции осталось только: «расчеты и (или) испытания;

Стоит отметить, что при этом статья 7 о требования механической безопасности осталась без изменений, а в ней есть пункт 1: «разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей».

Согласно изменениям, внесенным в ст. 8 ФЗ № 384 пожарная безопасность зданий и сооружений обеспечивается в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – ФЗ № 123).

Для обеспечения пожарной безопасности применяются стандарты организаций, согласованные в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 6 ФЗ № 123. Если в отношении проектируемого объекта нормативные требования пожарной безопасности отсутствуют, нужно разработать специальные технические условия. В этом документе должны быть отражена специфика обеспечения пожарной безопасности и содержаться комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий, которые позволяют выполнить требования ФЗ № 123.

Другими словами, из четырех видов специальных технических условий: общестроительные, промышленные, сейсмические и пожарные – остались только пожарные.

Заниматься подготовкой результатов применения способов обоснования могут научная организация, научные работники, которые соответствуют условиям, указанным в ст. 4 и ст. 5 закона 127-ФЗ от 23.08.1996, а также сами проектировщики. В последнем случае за подготовку отчета отвечает главный инженер проекта: он разрабатывает и согласовывает его в соответствии с Постановлением Правительства № 708 от 30.05.2024.
Участие Минстроя в согласовании проектных решений теперь не требуется, что значительно сокращает срок разработки документации.

Эксперт из «Главгосэкспертизы России» не должен выдавать замечания к отчету, хотя в некоторых случаях он может поставить под сомнение результаты обоснования. В этом случае придется привлекать специализированную профильную организацию для подтверждения принятых проектных решений. 

Отчет нужно предоставлять на экспертизу в электронном виде, однако в Постановлении № 708 не указано, файлы какого формата требуются. Минстрой восполнил этот пробел в своем письме № 19734-ОГ/08 от 30.07.2024. Согласно ему, поскольку результаты применения способов обоснования подаются на экспертизу в составе проектной документации, они должны соответствовать требованиям приказа от 12 мая 2017 г. № 783/пр, который и утверждает требования к формату электронных документов, подаваемых на государственную экспертизу.

Время с момента появления очага возгорания до возникновения пожара часто не превышает 30 секунд. При этом чем выше интенсивность излучения пламени, тем короче промежуток, в течение которого человек может его выдерживать без критических последствий для здоровья. Что касается зданий и сооружений, то под воздействием открытого огня деформируются и рушатся элементы их конструкций, сгорают и обугливаются детали из горючих материалов.

Воздействие теплового потока инфракрасного излучения пламени на организм человека может привести к термическим ожогам кожи и тепловому удару.

Воздух при пожаре нагревается до высоких температур очень быстро. Предел, при котором у человека не возникает повреждений и болевых ощущений составляет 45°C. Даже при кратковременном воздействии температуры 60 – 70°C возникают ожоги кожи и слизистых. При повышении температуры до 150°C моментально происходит ожог органов дыхания, приводящий к летальному исходу.

В процессе горения или тления материалов выделяется угарный газ и другие вещества, способные вызвать отравление.

Даже если концентрация продуктов горения минимальна, на самочувствии людей может негативно сказываться нехватка кислорода. Снижение уровня кислорода на 17% уже способно вызвать нарушения в организме – у человека ухудшается координация, рассеивается внимание, замедляются мыслительные процессы. Это значительно затрудняет процесс эвакуации, так как люди становятся неспособны действовать быстро в случае необходимости.

Дым затрудняет видимость, разъедает слизистые, мешая ориентироваться в пространстве и усложняя поиск аварийных выходов.

Также стоит отметить психологический фактор. При возникновении паники люди перестают контролировать свое эмоциональное состояние, могут начать действовать хаотично или впасть в ступор, значительно затрудняя работу спецслужб. Часто причиной панического поведения оказывается недостаток знаний.

Степень огнестойкости I считается наиболее высокой. Для таких зданий используются материалы максимально устойчивые к воздействию огня, такие как железобетон, камень, огнеупорные плиты и т.д. Высокий уровень огнестойкости основных конструкций в этих зданиях обеспечивается также за счет применения мощных противопожарных барьеров и систем противопожарной защиты.

Степень огнестойкости II также предполагает использование негорючих материалов, но с менее жесткими требованиями к ним по сравнению с первой степенью.

III степень огнестойкости допускает строительство несущих конструкций из бетона, железобетона, камня с огнестойким покрытием из трудногорючих плит и штукатурки, перекрытия при этом могут быть выполнены из дерева. Также к III степени можно отнести: каркасные здания, построенные с применением незащищенной стали и огнеупорных материалов и имеющие ограждения из профилированных стальных листов; одноэтажные каркасные сооружения с панельными ограждениями, выполненные из дерева, обработанного огнезащитным составом.

В зданиях IV и V степени огнестойкости применяются материалы с минимальной противопожарной защитой. Они нередко строятся из незащищенной древесины или легких металлических конструкций. В качестве покрытия, защищающего от высоких температур, могут быть использованы плитка или штукатурка. Сооружения с V степенью огнестойкости не предназначены для постоянного пребывания людей, использования в них электроприборов, хранения горючих и взрывоопасных материалов.

Пределы огнестойкости строительных конструкций определяются по времени достижения предельных состояний по одному или нескольким признакам: R – потеря несущей способности, E – потеря целостности, I – потеря теплоизолирующей способности в результате повышения температуры до предельных значений на необогреваемой поверхности конструкции, W – достижение предельной величины плотности теплового потока на нормируемом расстоянии от необогреваемой поверхности конструкции.

В зависимости от вида строительных конструкций предельные состояния могут основываться на одном и более признаках: R – для колонн, балок, ферм; RE – для несущих наружных стен и покрытий; REI – для несущих внутренних стен и перекрытий; EI – для ненесущих внутренних стен и перегородок; EIW – для светопрозрачных конструкций.

Например, REI 120 значит, что предел огнестойкости внутренней несущей конструкции, означающий потерю ее целостности, несущей и теплоизолирующей способностей, вне зависимости от того, что из этого произойдет ранее, достигается не менее, чем через 120 минут.