Тренды на рынке сертификации: через ужесточение контроля к легализации рынка

Сфера сертификации претерпела значительные изменения, которые частично вступили в силу в 2018 году. Существенно расширились полномочия Росаккредитации по регулированию рынка, изменились требования к выдаче сертификатов, упростился процесс для добросовестных компаний. Изменения вызывают вопросы. Ответы на часть из них представлены в данной статье.



Что меняется и зачем?

Ключевая тенденция 2018 года – ужесточение контроля за выдачей документов о соответствии надзорными органами. Среди прочего 17 июля были приняты правки в Закон об аккредитации. Главная цель поправок, по словам главы Росаккредитации Алексея Херсонцева, – повышение доверия потребителей и владельцев бизнеса к аккредитованным органам.

В числе основных изменений, касающихся аккредитации:

• теперь заявления на аккредитацию подаются только через портал государственных услуг Росаккредитации fsa.gov.ru;
• расширение области аккредитации, прохождение подтверждения компетенции – только через систему ФГИС Росаккредитации;
• выдача аттестатов аккредитации по новым правилам – исключительно в электронном виде;
• жесткие требования к техническим экспертам по аккредитации.

Серьезную почву для изменений подготовил приказ Минпромторга об индикаторах риска №437. Росаккредитация начала проверять органы по сертификации без уведомления, регулярно мониторить их состояние, анализировать и прогнозировать вероятность исполнения обязательных требований. К основным индикаторам риска относят:

• Нарушение органами по аккредитации сроков передачи в Росаккредитацию информации о выданных сертификатах, декларациях соответствия, сведений об исследованиях, измерениях от органов по сертификации или испытательной лаборатории.
• Двукратный и более рост количества выданных сертификатов соответствия, протоколов испытаний либо свидетельств о поверке средств измерений по сравнению с предшествующим периодом. 
• Выдача сертификата соответствия в подозрительно сжатые сроки, в рамках которых невозможно соблюсти правила выполнения работ по сертификации. Речь об учете времени, необходимого для процедур по отбору образцов, проб, идентификации продукции, инспекционного контроля, испытаний и измерений. Помимо прочего, приказ предоставил Росаккредитации право проверять органы по сертификации без уведомления.

Помимо выездных проверок, Росаккредитация проводит анализ информации в государственном реестре и в «Досье аккредитованного лица». Пример такого досье привел Юрий Бутенко в своем выступлении на Всероссийском форуме аккредитованных лиц в 2018 году. В досье отражаются: сведения об аккредитованном лице: руководитель, контакты, адрес, информация об испытательных лабораториях, с которыми орган по сертификации сотрудничал при проведении испытаний, а также процентное соотношение по количеству выданных испытательной лабораторией (центром) протоколов испытаний; наиболее популярные группы продукции, по которым работает орган по сертификации, и количество выданных сертификатов соответствия/зарегистрированных деклараций о соответствии.

Вся информация отражается в личном кабинете в формате диаграмм и графиков.

Не многие аккредитованные лица, которые оказывают услуги по сертификации и декларированию, готовы к новым правилам работы. Стабильно работать в таких условиях смогут только добросовестные организации. Они вкладывают значительные ресурсы в оснащение собственных лабораторий, предлагают полный цикл работ на объекте и максимально прозрачные условия для клиентов.

Полный текст доступен по ссылке: https://kachestvo.pro/kachestvo-produktsii/sertifikatsiya-i-deklarirovanie/trendy-na-rynke-sertifika...

Пресс-центр компании СЕРКОНС.