Все больше граждан стремятся установить в своей квартире индивидуальные приборы учета тепловой энергии. С 2019 года это можно сделать, даже если в здании не установлен общий теплосчетчик.
Прибор учета тепла – это средство измерений, в состав которого входят технические устройства, способные измерять, накапливать, хранить и отображать информацию о количестве тепловой энергии, а также о массе/объеме, температуре и давлении теплоносителя, а еще – о времени работы приборов. Этот прибор еще называют «счетчик отопления, «тепловой счетчик», «счетчик тепла».
Оценка воздействия на окружающую среду (или сокращенно – ОВОС) – это комплексный анализ влияния объекта на окружающую среду. Она введена ФЗ № 7 от 10.01.2002 «Об охранеокружающей среды».
Разработка раздела ОВОС обязательна, если документация на объект попадает под прохождение государственной экологической экспертизы согласно статьям 11 и 12 ФЗ № 174 от 23.11.1995 «Об экологической экспертизе». Если экспертиза не требуется, но деятельность (хозяйственная и иная), которую планируется вести на объекте, может оказать негативное воздействие на окружающуюсреду, то также необходима ее оценка (Письмо Минприроды России от 29.11.2021 № 12-50/16317-ОГ).
Материалы ОВОС
Требования к материалам, которые разрабатываются в процессе ОВОС, установлены Приказом Минприроды № 999 от 01.12.2020.
Подготовкой материалов занимается:
заказчик: юридическое лицо (организация) или физическое лицо, которое отвечает за подготовку документации по планируемой деятельности, в том числе подает ее на экологическую экспертизу;
исполнитель работ: заказчик или лицо, которому он предоставил право проводить работы в рамках ОВОС.
Перед заказчиком (исполнителем) стоит задача предотвратить или максимально уменьшить негативное воздействие на окружающую среду, а также его социально-экономические и другие последствия. При подготовке материалов обязательно учитывается, насколько опасна планируемая деятельность для экологии, рассматриваются возможные альтернативы, вплоть до отказа от ведения этой деятельности, принимается во внимание мнение общественности.
Этапы проведения оценки
В процессе оценки воздействия на окружающую среду проводятся следующие мероприятия:
Выполняется предварительная оценка. В процессе собирается следующая информация: вид деятельности, цель, сроки, место и условия ее осуществления, существующие альтернативы, соответствие планам развития территории; состояние окружающей среды; предположительное воздействие на окружающую среду (использование природных ресурсов, выбросы/сбросы, отходы, нагрузка на инфраструктуру); меры, которые позволят предотвратить и (или) уменьшить эти воздействия.
Составляется проект Технического задания (по инициативе заказчика), он выносится на общественные обсуждения, после которых дорабатывается (при необходимости) и утверждается.
Проводятся расчеты / исследования фактического воздействия предстоящей деятельности на окружающую среду.
На основании Технического задания и проведенных расчетов / исследований подготавливаются предварительные материалы оценки воздействия на окружающую среду. Они выносятся на общественные обсуждения. Затем дорабатываются с учетом поступивших замечаний и предложений.
Составляются окончательные материалы. Они содержат информацию об общественных обсуждениях и их результатах.
Всю процедуру проводит заказчик (исполнитель). Он же утверждает готовые материалы оценки воздействия на окружающую среду. Материалы ложатся в основу обоснования планируемой деятельности. Кроме этого, они подаются на государственную и общественную экологическую экспертизу согласно ФЗ № 174 от 23.11.1995.
Какие исследования проводятся в рамках ОВОС
На основании предварительной оценки заказчик (исполнитель) определяет, насколько детально будут проводиться исследования. Для этого можно использовать информацию об аналогичных объектах.
В общем случае в процессе исследований проводят следующие мероприятия:
определяют характеристики планируемой деятельности, ее альтернативы, вплоть до отказа от этой деятельности, состояние территории, на которую эта деятельность окажет нагрузку;
описывают альтернативные варианты реализации планируемой деятельности;
определяют, какое воздействие будет оказано на окружающую среду и какие этому существуют альтернативы;
оценивают, насколько сильным будет воздействие (характер, степень, масштаб и т.д.) и как оно скажется на состоянии окружающей среды;
определяют мероприятия по защите окружающей среды: насколько их легко реализовать и насколько они будут эффективны;
сравнивают все возможные альтернативы планируемой деятельности, вплоть до отказа от нее, выбирают оптимальный вариант и обосновывают его;
разрабатывают рекомендации по содержанию программы производственного экологического контроля (ПЭК) и проведению мониторинга за состоянием окружающей среды;
по решению заказчика разрабатывают рекомендации на тему того, как проводить анализ деятельности после реализации проекта.
Преимущества проведения ОВОС в ГК «Серконс»
Оценка воздействия на окружающую среду в РФ представляет собой достаточно сложную процедуру. Мы предлагаем поручить ее нашим специалистам по экологическому проектированию.
Мы можем выполнить работу “под ключ”, начиная с разработки материалов оценки воздействия на окружающую среду, участия в процессе общественных обсуждений и заканчивая техническим сопровождением при прохождении государственной экологической экспертизы.
Этапы и сроки выполнения:
Этап
Наименование и вид Работ (услуг)
Последовательность выполнения и описательная часть
Длительность работ (рабочих дней)
Ссылка на нормативно-правовой акт
Этап 1
Разработка раздела «Оценка воздействия на окружающую среду», согласование с Заказчиком.
Выполнение раздела ОВОС при предоставлении необходимых исходных данных от Заказчика, а также выполненных инженерных изысканиях
От 30 рабочих дней с момента предоставления исходных данных
Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду»
Этап 2
Техническое сопровождение процесса общественных обсуждений предварительной оценки воздействия на окружающую среду*
а) подготовка презентационных материалов, выступление перед населением и общественностью по ВКС;
б) анализ замечаний, предложений и информации, поступивших от общественности;
в) формирование окончательных результатов оценки воздействия на окружающую среду.
2 месяца
Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду»
Этап 3
Техническое сопровождение при прохождении государственной экологической экспертизы
а) техническое сопровождение при прохождении государственной экологической экспертизы
***результатом проведения государственной экологической экспертизы является положительное заключение государственной экологической экспертизы.
Срок проведения государственной экологической экспертизы – 42 рабочих дня с возможностью продления на 20 рабочих дней по заявлению заказчика
Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»;
Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду»
Также возможно оказание технического сопровождения разработанной вами проектной документации, в том числе материалы ОВОС, при прохождении государственной экологической экспертизы.
Для технического сопровождения нам потребуется в качестве исходных документов:
Материалы оценки воздействия на окружающую среду (раздел ОВОС).
Проектная документация объекта:
Технический отчет по результатам инженерно-экологических изысканий.
Материалы общественных обсуждений.
Цена проведения ОВОС
Для этой услуги цена определяется только индивидуально. Для расчета точной стоимости мы запрашиваем у заказчика следующую информацию:
наименование и адрес объекта проектирования;
есть ли задание на проектирование;
по каким критериям в рамках ФЗ № 174 объект подлежит прохождению государственной экологической экспертизе;
проходили ранее государственную экологическую экспертизу по данному объекту / имеются ли отрицательные заключения.
