Что такое ЕГРЗ: особенности ведения, какую информацию можно получить

Правила формирования единого госреестра заключений экспертизы проектной документации объектов капстроительства были введены постановлением Минстроя от 24.07.2017 г. № 878. В соответствии с определенными этим постановлением нормами в реестр необходимо заносить информацию об организациях государственной и частной формы собственности, которые занимаются экспертизой проектной документации.

Соответственно, введением постановления созданы условия, обеспечивающие внедрение единого госреестра заключений экспертизы (далее ЕГРЗ).

На основании норм, предусмотренных пунктом 4 статьи 1 Федерального закона № 368-ФЗ была введена дополнительная статья 50.01 Градостроительного кодекса. Здесь предусматриваются требования, относительно ведения ЕГРЗ. В частности устанавливается внесение таких данных в реестр:

Информация о заключениях, вынесенных по итогам выполненной экспертизы проектной документации или результатов инженерных изысканий;
Сведения о документации, которая была представлена для проведения такой экспертизы;
Информация о проектной документации повторного применения, включая экономически эффективную.

Субъектом, отвечающим за ведение ЕГРЗ, назначен Минстрой РФ. Кроме этого предусматривается возможность передачи полномочий по ведению реестра учреждению, которое состоит в ведомственном подчинении министерству.

Доступ к информации, включенной в базу ЕГРЗ, предоставляется всем заинтересованным лицам бесплатно.

В статье 49 (часть 7.1) Градостроительного кодекса предусмотрена норма, которая допускает выдачу заключений по итогам экспертизы проектной документации только после включения сведений о нем в реестр. Аналогичная норма предусматривается и в дл заключений, выдаваемых по итогам проведенных инженерно-технических изысканий.

Положениями, установленными статьей 2 (часть 2) ФЗ-368, допускается выдача заключений без внесения информации о них в ЕГРЗ только в двух случаях:

Для заключений, которые оформлены до определения Правительством правил, по которым формируется реестр;
Для заключений, выданных до определения Минстроем порядка, по котором должен вестись реестр и предоставляться содержащаяся в нем информация заинтересованным лицам.

Соответственно установлен определенный переходной период, в течение которого разрешается выдача заказчикам заключений об экспертизе проектной документации и о результатах инженерных изысканий без занесения сведений в ЕГРЗ. К настоящему времени уже нормативно урегулированы правила формирования ЕГРЗ. Они определены правительственным постановлением от 24.07.2017 г. № 878. Документ вступил в силу, начиная с 01.01.2018 года. Его положениями предусмотрено формирование ЕГРЗ в электронном формате. Для этого разработана и внедрена государственная информационная система «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства».

Для внесения в базу информации о каждом отдельном заключении экспертизы проектной документации выполняется создание в реестре специального раздела. Ему присваивается идентификационный номер, который должен совпадать с номером заключения об экспертизе. Отвечает за создание нового раздела ЕГРЗ и за внесение в него необходимой информации или ее изменений оператор — Минстрой или учреждение, которое находится в его ведомственном подчинении. Оператор формирует соответствующий раздел и вносит сведения на основании проекта раздела ЕГРЗ или его части. Формирование проекта раздела или его части выполняет аккредитованная экспертная организация или Минстрой.

ЕГРЗ

Проект раздела реестра подготавливается организацией, которая выполняет экспертизу, не позднее одного рабочего после утверждений подготовленного заключения. После того, как проект будет зарегистрирован в гос. информационной системе, не позже еще одного рабочего дня оператор заносит в базу ЕГРЗ необходимую информацию и соответствующие документы.

Требование о включении информации в этот реестр действует даже при отрицательном заключении. Не распространяется эта норма только на данные, затрагивающие сметную стоимость объекта капстроительства, его функциональное назначение, информацию о природных и прочих условиях, характерных для соответствующей территории.

Законодательными нормами созданы необходимые условия для своевременного перехода к новому порядку работу экспертных организаций, выполняющих негосударственную стройэкспертизу. Введенные новшества имеют целью обеспечение прозрачности действующей системы архитектурно-строительного проектирования. Также предусматривается, что ЕГРЗ станет одним из базовых критериев, на основании которого будет оцениваться эффективность работы разных субъектов РФ.

Выдача информации

Сведения, которые содержатся в базе ЕГРЗ, как было сказано выше, свободно доступны для всех заинтересованных физических и юрлицам. Доступ предоставлен через интернет в форме открытых данных. Услуга получения информации из этого реестра оказывается бесплатно. Состав информации, которая может быть получена, определяется постановлением Кабмина от 24.07.2017 г. № 878.

В частности, предусматривается предоставление таких данных:

Номер оформленного и включенного в базу заключения;
Дата его оформления;
Результаты, или тип заключения, — отрицательное или положительное;
Форма — негосударственная или государственная экспертиза;
Основные данные об объекте, в отношении которого проводились экспертные мероприятия, — проектная документация или результаты инженерно-технических изысканий;
Адрес объекта капстроительства;
Данные об организации, выполнявшей экспертизу;
Данные техзаказчика или застройщика;
Данные о разработчиках проекта;
Данные о том, применялась ли для разработки проекта проектная документация повторного использования, включая экономически эффективную документацию;
Информация о признании соответствующей проектной документации экономически эффективной проектной документации повторного использования.