icons-menu-1
Назад
Все услуги 329 услуг
Назад
Категория Сертификация Сертификация
  • Подтверждение соответствия
  • Добровольная сертификация
  • Для экспорта
Категория Промышленная безопасность Промышленная безопасность
  • Промышленная безопасность
  • Неразрушающий контроль
Категория Проектирование Проектирование
  • Предпроектная проработка
  • Разработка проектной документации
Категория Стандарты ИСО Стандарты ИСО
  • Сертификация ИСО
  • Консалтинг ИСО
Назад
Подтверждение соответствия
Еще
Категория Технические регламенты ТС Технические регламенты ТС
Еще
Промышленная безопасность
Еще
Категория Экологическая безопасность Экологическая безопасность
Еще
Разработка проектной документации
Еще
Категория Электролаборатория Электролаборатория
Еще

Разработка проектов
санитарно-защитных
зон

  • Любые замеры в короткие сроки
  • Личный менеджер для каждого проекта
  • Работаем по всей России
Разработка проектов санитарно-защитных зон
Оставьте заявку на консультацию

Санитарно-защитная зона – это зона, где действуют особые условия использования территории. Она призвана создать благоприятные условия для жизни и здоровья людей. В том числе, их можно обеспечить, если предупреждать и устранять воздействие негативных факторов среды обитания (п. 4 ст. 1 ГрК РФ, п. 1 ст. 12 ФЗ № 52 от 30.03.1999). Под таким воздействием понимаются не только выбросы вредных веществ, но также вибрация, шум, электромагнитное излучение и другие факторы.

Согласно новым Правилам, сначала нужно разработать проект санитарно-защитной зоны, обосновав размер и границу СЗЗ, а потом подтвердить размер СЗЗ инструментальными исследованиями.

Состав проекта СЗЗ согласно нормативным документам

Правила, регламентирующие порядок установления СЗЗ и использования земельных участков в их границах, приняты Постановлением Правительства № 222 от 03.03.2018.  Они регламентируют и проект СЗЗ.

Согласно п. 16 Правил, проект СЗЗ содержит следующие сведения:

  1. размеры и границы СЗЗ;
  2. обоснование размеров и границ СЗЗ (в соответствии с санитарными нормами);
  3. ограничения по использованию земельных участков, которые находятся в границах СЗЗ (цели, для которых их нельзя использовать, перечислены в подпунктах «а» и «б» п. 5);
  4. если проект не предусматривает никаких ограничений, то обоснование, почему возможно использовать земельные участки для целей из подпункта «б» п. 5.

Согласно п. 3.10 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, в проекте СЗЗ также должны быть определены:

  1. меры защиты людей от физических воздействий и химических примесей в воздухе;
  2. разделение СЗЗ на функциональные зоны и режим ее использования.

Кому нужен проект СЗЗ

В соответствии с п. 8 Правил заниматься измерением вредных факторов, а также проводить экспертизу полученных результатов, в частности, могут юридические лица, ИП, эксперты, получившие на это право в установленном порядке.

Кто должен разрабатывать проект СЗЗ, указано в п. 6 и п. 7 Правил, принятых Постановлением Правительства № 222 от 03.03.2018.

Проект СЗЗ, в частности, должен быть:

  • у застройщика, которому нужно получить разрешение на строительство;
  • у владельца построенного или реконструированного объекта в целях выявления необходимости изменения СЗЗ.

В СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 указывается, когда разрабатывается проект СЗЗ.

Санитарные зоны, в частности, устанавливаются для:

  • предприятий I и II, а также III, IV, V классов опасности;
  • магистральных трубопроводов для нефти, газа и т.д.;
  • компрессорных установок;
  • автомагистралей, ж/д, метрополитена;
  • зоны взлета и посадки самолетов вдоль их стандартных маршрутов;
  • аэропортов и аэродромов;
  • гаражей и автостоянок.

Кроме того, у некоторых предприятий проект СЗЗ должен быть в силу специфики их деятельности. Например, согласно ст. 31 ФЗ № 170 от 21.11.1995 зоны с особыми условиями использования территорий устанавливаются вокруг ядерной установки, радиационного источника или пункта хранения (СЗЗ и зона наблюдения). Размеры и границы СЗЗ определяются в проекте СЗЗ.

СЗЗ либо ее часть нельзя считать резервной территорией объекта. Нельзя за счет нее расширять промышленную или жилую территорию. Такую корректировку границ СЗЗ требуется обосновать (п. 5.6 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).

Размеры санитарно-защитных зон

Важным этапом разработки проекта санитарно-защитной зоны является точное определение ее размера. Он зависит от уровня опасности предприятия:

Уровень опасности

Виды деятельности

Размер СЗЗ

I

Производство приборов с ртутью, вредных и опасных для здоровья человека веществ: цемента, аммиака, удобрений и прочих. Предприятия черной и цветной металлургии. Комбинаты по добыче и переработке нефти.

не менее 1 км

II

Производство прядильно-ткацкой продукции, искусственной кожи, разнообразных пластификаторов, литья из чугуна и прочих товаров.

500 м

III

Табачные комбинаты. Производство вулканизированной резины, строительных и отделочных материалов, продуктов деревообработки. Котельные, работающие на любом виде топлива.

не менее 300 м

IV

Полиграфические компании. Производство глицерина, мыла, олифы, изделий из глины, отдельных видов продуктов питания.

100 м

V

Прочие предприятия, деятельность которых оказывает негативное влияние на окружающую среду.

50 м

Cрок действия проекта СЗЗ

Как следует из п. 3.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, СЗЗ проектируются каждый раз, когда разрабатывают градостроительную документацию, проекты строительства, реконструкции и эксплуатации объекта или группы объектов.

У самого проекта СЗЗ нет ограничений по сроку действия, равно как и у санитарно-эпидемиологического заключения на этот проект, если он уже прошел экспертизу.

В каких случаях необходима актуализация проекта СЗЗ

Потерять актуальность проект СЗЗ может только в двух случаях:

  1. Стали применять другие технологии производства. Как следствие, изменились источники, виды и количество/объемы выбросов вредных веществ. Владелец предприятия обязан в течение года с момента изменений характеристик объекта заново сделать замеры по границе текущей СЗЗ. После этого он должен подать заявление с просьбой изменить СЗЗ или установить новую, поскольку согласно пп. 3.1-3.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 проектирование СЗЗ должно происходить в том числе и в процессе технического перевооружения объекта. Это означает, что если на объекте изменяются технологические процессы, то нужно разрабатывать новый проект СЗЗ или корректировать старый проект СЗЗ с учетом изменений, произошедших на предприятии.
  2. В законодательство были внесены изменения. В этом случае проекты, которые были разработаны по старым Правилам и уже прошли экспертизу, остаются действительными, при условии, что градостроительная ситуация вокруг предприятия не изменилась. Нужно просто подать заявление с просьбой установить или изменить СЗЗ, чтобы получить Решение и внести границы в ЕГРН.

Несогласованный проект придется исправлять в соответствии с новыми требованиями, чтобы на него можно было получить положительное заключение экспертизы.

Экспертное заключение на проект СЗЗ (равно как и Решение об установлении СЗЗ) бессрочно, но при тех же условиях – технологии производства на объекте остаются прежними.

Если вам требуется установить или изменить СЗЗ, наши эксперты проконсультируют вас по сроку действия всех документов. Вы можете заказать проект СЗЗ. Для вашего удобства эксперты сделают предварительный расчет проекта, учтут при этом согласование проекта СЗЗ и его экспертизу.

Штраф за отсутствие проекта СЗЗ

Если проекта СЗЗ нет, то это влечет за собой административную ответственность по двум статьям.  Во-первых, по статье 6.3 КоАП, поскольку это нарушает санитарно-эпидемиологическое законодательство. Во-вторых, по статье 8.1 КоАП – как за несоблюдение экологических требований при ведении градостроительной деятельности и эксплуатации объектов.

Статья 8.1 предусматривает наказание в виде штрафа, размер которого может доходить до 100 тысяч рублей. Размер штрафа по статье 6.3 сильно зависит от обстоятельств правонарушения. Кроме этого, деятельность на объекте может быть приостановлена на срок до 90 дней.

Проект СЗЗ: цена и сроки

Сколько стоит проект СЗЗ, определяют исходя из факторов двух видов. Во-первых, это вид и масштаб деятельности, которая ведется на объекте. Во-вторых, исходная документация, которая имеется в наличии.

От размеров объекта и класса опасности, к которому он относится, зависит предварительный размер СЗЗ: чем она больше, тем больше замеров потребуется провести.

Если рядом с СЗЗ находятся участки различного назначения, в том числе жилая застройка, школы, ООПТ или санаторно-курортные объекты, то при определении ее границ требуется учесть наибольшее количество факторов.

Чем опаснее производство, чем больше загрязняющих веществ образуется в процессе его работы, тем дольше будут проводиться замеры, и тем выше будет их цена. Поскольку исследования входят в проект СЗЗ, стоимость разработки тоже вырастет.

ВАЖНО: В компании «Серконс» стоимость услуги составляет от 300 000 рублей за разработку и согласование проекта СЗЗ в уполномоченных органах с получением экспертного, санитарно-эпидемиологического заключений и решения об установлении СЗЗ. Стоимость лабораторных исследований определяется отдельно в каждом конкретном случае.

Документы и исходные данные для разработки проекта СЗЗ

Наши эксперты скажут вам, какие исходные сведения нужны, чтобы разработать проект СЗЗ.

В зависимости от того, на каком этапе находится процесс установления СЗЗ на вашем объекте, наши эксперты помогут завершить его как можно скорее: проведут полагающиеся исследования и подготовят документацию для разработки проекта. Для вашего удобства они сделают предварительный расчет проекта СЗЗ с учетом всех согласований и экспертизы.

Минимальный перечень исходных данных, необходимый для разработки проекта СЗЗ:

  1. Правоустанавливающие документы на землю (свидетельство о праве собственности, договоры аренды/выписки из ЕГРН);
  2. Градостроительный план земельного участка/участков (ГПЗУ);
  3. Режим работы предприятия, количество сотрудников;
  4. Карта-схема предприятия с экспликацией всех зданий и сооружений в редактируемом формате;
  5. Технические условия или договоры на подключение к инженерным сетям (водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение);
  6. Разделы проектной документации (при наличии);
  7. Проект нормативов допустимых выбросов (проект НДВ), отчет по инвентаризации источников выбросов;
  8. Описание технологического процесса;
  9. Перечень цехов, участков, технологического оборудования на каждом участке с указанием марок, основных характеристик и производимых на них операций;
  10. Показатели теплоснабжения (при наличии котельной – тип топлива, расход топлива, количество и марка котлов, высота (от уровня земли), диаметр, количество дымовых труб котельной;
  11. Перечень автотранспорта, находящегося на балансе (с указанием марки, типа автотранспорта (легковой/грузовой) и типа топлива (бензин/дизель);
  12. Периодичность въездов/выездов автотранспорта в сутки (с указанием типа автотранспорта (легковой/грузовой), типа топлива (бензин/дизель), грузоподъемности);
  13. Перечень арендаторов с указанием вида деятельности (при наличии);
  14. Расход сырья и материалов;
  15. Перечень вентиляционных установок (марка, производительность вентилятора) и блоков кондиционирования, установленных на кровле/фасадах зданий;
  16. Место расположения каждой вентиляционной установки (на кровле/фасаде/тех.помещении), высота расположения от уровня земли;
  17. Время работы вентиляционного оборудования и кондиционирования.

Этапы утверждения СЗЗ

Согласно п. п. 6, 13 Правил, застройщик подает в Роспотребнадзор заявление об установлении СЗЗ. Сделать это нужно не менее чем за 30 дней до того, как он обратится за разрешением на строительство. Форму заявления можно найти в приложении № 1 к Приказу Роспотребнадзора № 1000 от 05.12.2018.

Согласно п. 14 Правил, к заявлению нужно приложить проект СЗЗ и заключение санитарно-эпидемиологической экспертизы. Роспотребнадзор в течение 15 рабочих дней принимает решение, можно ли установить данную СЗЗ, и направляет заявителю либо соответствующее решение, либо уведомление об отказе с объяснением причин.

СЗЗ и ограничения по использованию земельных участков, которые находятся в ее границах, согласно п. 25 Правил, считаются действующими со дня, когда сведения о СЗЗ вносятся в ЕГРН.

Часто задаваемые вопросы

Проект СЗЗ кладбища

Если захоронение на кладбище проводится в могилу или склеп, то расстояние:

  • от жилых домов и общественных зданий, зон для спорта и отдыха устанавливается согласно требованиям к СЗЗ;
  • от водозаборных сооружений устанавливается с учетом требований к ЗСО водных объектов.

Колумбарии должны находиться не менее чем в 50 метрах от жилых домов, школ и детских садов, медицинских учреждений, спортивных и детских площадок, объектов культуры и спорта, садовых и огородных участков.

От зданий, где хранят тела умерших, готовят их к похоронам и проводят церемонии прощания, – не менее 50 метров.

Согласно ФЗ № 8 от 12.01.1996, новые места погребения можно располагать не менее чем в 300 метрах от границ селитебной территории (п. 2 ст. 16). В этом же пункте перечислены места, где нельзя устраивать кладбища.

Создавать новые места погребения или реконструировать действующие можно только, если получено положительное заключение экологической и санитарно-гигиенической экспертизы.

Вы можете заказать проект СЗЗ у наших специалистов. Предварительно они ответят на все вопросы.

Экспертиза проекта СЗЗ

Согласно п. 14 Правил, принятых ПП № 222 от 03.03.2018, к заявлению с просьбой установить или изменить СЗЗ прилагаются:

  • проект СЗЗ;
  • экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы на проект СЗЗ.

Проект СЗЗ поэтапно согласуют:

  1. Экспертная организация с соответствующей аккредитацией (платная услуга);
  2. НИИ гигиенического профиля — разработка раздела Оценка риска для здоровья населения (если это проект для объектов 1 и 2 классов опасности) (платная услуга);
  3. Территориальные органы Роспотребнадзора в соответствующем субъекте РФ (бесплатно);
  4. Федеральное управление Роспотребнадзора (для объектов 1 классов опасности) (бесплатно).

Вы можете заказать проект СЗЗ у наших специалистов. Перед этим они подробно ответят на все вопросы. Для вашего удобства они сделают предварительный расчет проекта, учтут при этом согласование проекта СЗЗ и его экспертизу.

 

Оценка риска здоровью населения проект СЗЗ: цена

Оценка риска для здоровья человека – это количественная и/либо качественная характеристика негативных эффектов, которые при определенных условиях могут проявиться в результате воздействия определенных факторов среды обитания на какую-то конкретную группу людей (п. 1.5 Р 2.1.10.1920-04).

Оценкой риска занимаются профильные Экспертные организации. Эти работы требуют довольно много времени, особенно если речь идет о крупных объектах, у которых много источников выбросов, производящих много загрязняющих веществ (главным образом это объекты I и II классов опасности) и не могут стоить дешево. Соответственно, нужно заранее запланировать оценку риска (еще на этапе подписания договора и разработки технического задания), а также учесть цену работ в смете.

Вы можете заказать проект СЗЗ у наших специалистов. Перед этим они подробно ответят на все вопросы. Для вашего удобства они сделают предварительный расчет проекта, учтут при этом согласование проекта СЗЗ и его экспертизу.

Для чего нужен проект СЗЗ для предприятия

Вокруг объектов (в частности, производственных), которые воздействуют на окружающую среду и здоровье людей, должна быть специальная территория, для которой установлен особый режим использования. Это делается в соответствии с ФЗ № 52 от 30.03.1999.

Размер этой территории позволяет уменьшить воздействие различного вида загрязнений на воздух до значений официально принятых гигиенических нормативов. Если это предприятия I и II классов опасности – то и до значений допустимого риска для здоровья людей.

СЗЗ устанавливается согласно Правилам, принятым Постановлением Правительства № 222 от 03.03.2018. Они же регламентируют порядок использования земельных участков в пределах СЗЗ. Согласно п. 14 этих Правил, к заявлению с просьбой установить СЗЗ прилагаются:

  • проект СЗЗ;
  • экспертное заключение о проведении санитарно-эпидемиологической экспертизы на проект СЗЗ.
Круглякова Юлия - Руководитель департамента экологии

Круглякова Юлия

Руководитель департамента экологии
Оставьте заявку на разработку проекта санитарно-защитных зон

Вас может заинтересовать

  • Экологическое проектирование

  • Экологическое нормирование

  • Инженерно-геологические изыскания

  • Экологическое сопровождение предприятий

  • Профессиональный экологический консалтинг

  • Экологическая безопасность

Отзывы

ООО «Буст Рус»

Благодарственное письмо

ООО «Концепт Груп»

Благодарственное письмо

ЗАО «Топ Системы»

Благодарственное письмо

АО «Русский Уголь»

Благодарственное письмо

ООО «Альфавива»

Благодарственное письмо

ООО «ИСТА-Техника»

Благодарственное письмо

ООО «ИЛОТ»

Благодарственное письмо

ООО «Галактика»

Благодарственное письмо

ООО «ПСК-Реконструкция»

АО «Евраз НТМК»

ООО «Магистраль»

Благодарственное письмо

ООО «Старт-Строй»

Благодарственное письмо

ООО «АББ»

Благодарственное письмо

ООО «Хабаровскремпроект»

ГБК РО «СШОР №8 им. В.В. Понедельника»

Благодарственное письмо

АО «Раменский приборостроительный завод»

Благодарственное письмо

ФКП «Анозит»

Благодарственное письмо

ООО «Газэнергосеть розница»

Благодарственное письмо

ООО «Мастер РУФ»

Благодарственное письмо

ООО «ВолгоградНИПИморнефть»

ООО «МорНефтеГазСтрой»

Благодарственное письмо

Среди наших клиентов

Tatneft
Газпром нефть
Лукойл
Новатэк
Объединенная химическая компания
Роснефть
Спецгаз
Северсталь
Газпром транс
Транснефть
Транснефть Сибирь
Урал хим
Хим маш