Изменения в ТР ТС 010/2011 в 2026 и 2028 годах: что учесть производителям и поставщикам
Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 13 марта 2026 года № 36 вносит изменения в ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования». Решение вступает в силу 1 сентября 2026 года, однако отдельные положения начнут применяться позднее.
В России большинство изменений начнет действовать с 1 сентября 2026 года. В Армении, Беларуси, Казахстане и Кыргызстане с 1 апреля 2028 года будут применяться, в частности, новые требования к идентификации продукции, техническому описанию самоходных машин и прицепов специального назначения, инспекционному контролю, изменению сертифицированной продукции и использованию бывших в эксплуатации компонентов.
Новая область применения ТР ТС 010/2011 и новая редакция приложения № 3 начнут действовать во всех государствах ЕАЭС с 1 апреля 2028 года.
Уточняется область применения регламента
С 1 апреля 2028 года ТР ТС 010/2011 будет распространяться на машины и оборудование, указанные в приложении № 3, если для них определены виды опасности, требования к устранению или снижению которых установлены регламентом.
Одновременно уточняется перечень исключений. В России эти изменения начнут применяться с 1 сентября 2026 года, в Армении, Беларуси, Казахстане и Кыргызстане — с 1 апреля 2028 года.
Регламент не будет распространяться на электрическое оборудование, которое относится к ТР ТС 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования» и при эксплуатации которого могут возникать только электрические опасности:
- бытовые приборы для домашнего использования;
- аудио- и видеооборудование;
- офисная техника.
Если на продукцию распространяется несколько технических регламентов ЕАЭС, она должна соответствовать требованиям каждого из них. Поэтому при выборе формы и порядка подтверждения соответствия необходимо учитывать назначение, конструкцию и характеристики продукции, а также опасности, возникающие при ее эксплуатации.
Меняются требования к документам и идентификации
В тексте регламента термин «руководство (инструкция) по эксплуатации» заменяется понятием «эксплуатационные документы». Одновременно уточняется состав сведений, которые должны содержаться в этих документах.
В частности, необходимо указывать:
- сведения о конструкции, принципе действия и характеристиках продукции;
- правила монтажа, сборки, наладки или регулировки, если они применимы;
- требования к техническому обслуживанию и текущему ремонту;
- правила использования и меры безопасности;
- срок службы или ресурс;
- возможные ошибочные действия персонала;
- порядок действий при инциденте, критическом отказе или аварии;
- сведения о квалификации обслуживающего персонала.
Для серийно выпускаемой продукции также потребуется указывать сведения о декларации или сертификате соответствия.
Эксплуатационные документы можно будет предоставлять на бумажном или электронном носителе по выбору изготовителя с учетом условий эксплуатации и возможности потребителя обратиться к электронной версии.
Только на бумаге должны поставляться:
- эксплуатационные документы для машин и оборудования бытового назначения;
- эксплуатационные документы для самоходных машин и прицепов специального назначения;
- паспорта машин и оборудования, предназначенных для применения на опасных производственных или потенциально опасных объектах.
Уточняются и требования к идентификационной надписи. В ней должны быть указаны:
- наименование изготовителя и его товарный знак при наличии;
- наименование и (или) обозначение продукции, включая тип, модель, коммерческое наименование и модификацию при наличии;
- параметры и характеристики для безопасного подключения, монтажа или эксплуатации, если они применимы;
- идентификационный номер при наличии;
- месяц и год изготовления.
Для самоходных машин и прицепов специального назначения идентификационный номер становится обязательным. В качестве него можно использовать PIN или VIN. Если эти номера не применяются, идентификационный номер должен состоять из 17 знаков и оставаться уникальным не менее 30 лет.
Ограничивается использование бывших в эксплуатации компонентов
Регламент дополняется запретом на изготовление машин и оборудования из бывших в эксплуатации элементов конструкций, компонентов, узлов и агрегатов.
Исключение предусмотрено для продукции, которую изготавливают для собственных нужд. Также разрешается использовать бывшие в эксплуатации станины крупногабаритного стационарного оборудования, детали и узлы турбинного оборудования.
Производителям, которые используют при изготовлении оборудования ранее эксплуатировавшиеся компоненты, необходимо проверить, распространяется ли на их продукцию новое ограничение.
Устанавливается порядок действий при изменении сертифицированной продукции
Если изготовитель меняет конструкцию сертифицированной машины или оборудования либо технологию производства, он должен до выпуска измененной продукции уведомить орган, выдавший сертификат.
Такое же требование действует при изменении сведений в техническом описании самоходной машины или прицепа специального назначения, если изменения влияют на показатели безопасности, подтверждаемые при сертификации.
Уведомление можно направить письменно или в электронном виде. К нему необходимо приложить документы, подтверждающие состав и характеристики изменений: техническое описание, конструкторскую документацию, чертежи, спецификацию или другие материалы.
В течение 10 рабочих дней с даты получения уведомления орган по сертификации определяет, нужны ли дополнительные испытания или анализ состояния производства, и сообщает заявителю о принятом решении.
Если дополнительные процедуры не требуются, выпуск измененной продукции допускается после получения соответствующего уведомления от органа по сертификации.
Если испытания или анализ состояния производства необходимы, орган принимает решение о соответствии продукции по их результатам. При положительном решении изменения в сертификат вносятся путем оформления документа на новом бланке с новым регистрационным номером. Дата окончания действия нового сертификата остается такой же, как у заменяемого документа.
Вводятся требования для самоходных машин и прицепов
Для подтверждения соответствия самоходных машин и прицепов специального назначения потребуется техническое описание. Оно должно содержать сведения, необходимые для идентификации продукции, включая данные о ее назначении, конструкции, размерах, массе и двигателе.
Если оценка соответствия такой продукции из перечня для сертификации проводится впервые, заявитель-изготовитель, зарегистрированный в государстве ЕАЭС, сможет однократно провести ее в форме декларирования по схеме 2д. Декларация оформляется на партию не более 100 единиц.
Инспекционный контроль сертифицированных самоходных машин и прицепов специального назначения будет проводиться один раз в два года.
С 1 апреля 2028 года изменятся перечни продукции
С 1 апреля 2028 года приложение № 3 к ТР ТС 010/2011 начнет действовать в новой редакции.
В перечень продукции для сертификации войдут, в частности:
- внедорожные транспортные средства и прицепы к ним;
- прицепы специального назначения;
- горные машины и горно-шахтное оборудование;
- подъемно-транспортные машины и грузоподъемные краны;
- промышленные тракторы;
- средства индивидуальной мобильности;
- перронные автобусы.
Декларированию будут подлежать, например:
- конвейеры, кроме оборудования для горнодобывающей промышленности;
- электрические и ручные тали и лебедки;
- промышленное насосное оборудование, кроме оборудования для горнодобывающей промышленности и бытовых насосов;
- роботы и робототехнические устройства.
До 1 апреля 2028 года форму подтверждения соответствия определяют по действующей редакции приложения № 3. Производителям и поставщикам стоит заранее проверить, изменится ли она для конкретной продукции после этой даты.
Для Армении и Кыргызстана предусмотрено отдельное переходное положение. До 1 апреля 2040 года продукцию, указанную в пунктах 15–31 нового перечня для сертификации, можно будет декларировать. Выпуск в обращение, обращение, перемещение и эксплуатация такой продукции допускаются только на территории Армении или Кыргызстана соответственно. В декларации необходимо указать, что продукция не предназначена для выпуска в обращение в Беларуси, Казахстане и России.
Что будет с действующими сертификатами и декларациями
Документы об оценке соответствия, принятые или выданные до 1 сентября 2026 года, действуют до окончания указанного в них срока, но не позднее 1 сентября 2031 года.
В период действия таких документов допускаются производство и выпуск продукции в обращение. Продукция, выпущенная в этот период, может обращаться в течение установленного изготовителем срока службы.
Таким образом, вступление изменений в силу само по себе не требует переоформления действующих сертификатов и деклараций. При этом необходимо учитывать срок действия документа, а также возможные изменения конструкции продукции или технологии ее производства.
Что проверить производителям и поставщикам
До вступления изменений в силу рекомендуется:
- Уточнить, распространяется ли на продукцию ТР ТС 010/2011 и какие еще технические регламенты могут применяться.
- Проверить эксплуатационные документы, маркировку и идентификационные сведения.
- Оценить использование бывших в эксплуатации компонентов при изготовлении продукции.
- Сопоставить конструкцию продукции и технологию производства с документами, на основании которых выдан сертификат.
- Проверить форму подтверждения соответствия по действующей и новой редакциям приложения № 3.
- Учесть сроки действия сертификатов и деклараций, а также переходные положения для разных государств ЕАЭС.
Специалисты Sercons помогут определить применимые требования, подготовить документы и провести работы по оценке соответствия продукции требованиям ТР ТС 010/2011.