Филиалы в мире

Адрес
ул. Дубининская, 33Б
Телефоны
Назад

Экспертиза смет

Сметная документация включает смету и пояснительную записку к смете. Смета содержит комплекс расчетов и затрат с учетом градостроительных нормативов.

Пояснительная записка включает, помимо организации-подрядчика:


Месторасположение объекта

Обоснование расчета сметной стоимости работ

Утвержденные сметные нормативы из федерального реестра

Виды сметной документации

  1. Сводка затрат.
  2. Сводный сметный расчет стоимости строительства.
  3. Объектные и локальные сметы.
  4. Сметные расчеты на отдельные виды затрат.

Государственная и негосударственная экспертиза смет

До 01.04.2012 г. официально была регламентирована только госэкспертиза, связанная с проектной документацией.

В первой половине апреля 2012 года Правительство утвердило ФЗ 337. Законопроект внес ряд поправок в регламент Градостроительного кодекса РФ: это позволило заказчикам выбирать между государственной и негосударственной экспертизой проектной документации.

Рассмотрим, в каких случаях необходимо воспользоваться государственной и негосударственной экспертизой проектной документации.

Государственная экспертиза

Пункт 2 ст. 49 ГрК РФ определяет перечень объектов, которые в обязательном порядке подвергаются государственной экспертизе проектной документации:

  • объекты, располагающиеся в экономических зонах РФ, на континентальных шельфах РФ, у внутренних границ морских вод, в пределах территориальной акватории моря РФ, у границ, где участки являются особо охраняемыми природными территориями, а также в пределах Арктической зоны РФ;
  • объекты, располагающиеся внутри охраняемой зоны, имеющей культурное значение;
  • объекты, относящиеся к первому и второму классу опасности;
  • ряд особо опасных объектов перечисленный в статье 48.1 ГрК РФ;
  • объекты, финансируемые госбюджетом РФ.

При подаче документов на госэкспертизу необходимо следовать Приказу Минстроя РФ от 12 мая 2017 г. №783/пр. Он задает требования к электронной документации.

Проведем экспертизу сметной документации

Негосударственную экспертизу сметной документации проводят по Постановлению № 272 от 31.03.2012.

  1. при внесении изменений в сметную документацию ее отправляют на повторную государственную экспертизу согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145;
  2. также негосударственную экспертизу применяют при подготовке к первичной или повторной государственной экспертизе.

Проведем экспертизу сметной стоимости строительства

Для определения сметной стоимости строительства необходимо проведение следующей проверки:

  • проанализировать соответствие расчетов внутри документов сметным нормативам, а также ряд сведений по сметным нормативам из Федерального реестра;
  • изучить и оценить расчёты из сметных документов, позволяющие установить соответствие физических объёмов строительной деятельности;
  • изучить и оценить расчёты внутри сметных документов, позволяющие определить соответствие конструктивному, организационно-технологическому и другому решению, предусмотренному проектными документами;
  • изучить и оценить расчёты, которые содержатся внутри сметных документов, для того чтобы установить: не превышает ли стоимость сметы нормативы бюджета строительных работ.

Проведем экспертизу сметы на капремонт

Чтобы определить достоверность сметной стоимости по капитальному ремонту в случаях, когда отсутствует необходимость в разработке проектной документации, требуется:

  • изучить и оценить расчёты внутри сметных документов, позволяющих установить соответствие физическому объёму работы. Также допускается изучить акты по техническому осмотру объектов, относящиеся к капитальному строительству;
  • изучить и оценить расчёты, содержащиеся внутри сметных документов. Это позволит установить их соответствие физическому объёму работы, которая содержится в дефектной ведомости.

Экспертиза смет: коды ОКПД 2

Классификатор в открытом доступе — ОКПД 2, определяет экспертизу сметной документации и результатов инженерных изысканий как услугу, код 71.20.19.110.

Другие коды ОКПД 2:

  • 71.20.19.111 – госэкспертиза;
  • 71.20.19.112 – негосударственная экспертиза;
  • 71.20.19.113 – экспертиза проектной документации объектов атомной энергетики и результатов инженерных изысканий;
  • 71.20.19.114 – госэкспертиза для сохранения и воссоздания объектов культурного наследия.

Код ОКПД 2 позволяет в частности при заключении договора с подрядчиком определить экспертизу как услугу.

Эксперты нашей компании




FAQ Часто задаваемые вопросы по экспертизе смет

Смета на СКС, прошедшая экспертизу

Согласно п. 44 Положения, принятого Постановлением Правительства № 145 от 05.03.2007, один из случаев, когда проектную документацию необходимо направить на государственную экспертизу, это когда она ее уже прошла и получила положительное заключение, а затем в нее внесли изменения, не оговоренные ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ.

Как следует из ч. 3.8 ст. 49 ГрК РФ, не нужно проводить экспертизу сделанных изменений, если они одновременно удовлетворяют следующим условиям:

  1. речь не идет об изменениях несущих конструкций (исключением является ситуация, когда отдельные элементы несущих конструкций заменяют на такие же или на другие, которые улучшают показатели этих конструкций);
  2. оставляют без изменений класс, категорию и/или исходные показатели работы линейных объектов;
  3. не нарушают требования техрегламентов, требования в области санитарной, экологической, промышленной и антитеррористической безопасности, а также в области охраны памятников культуры, атомной энергетики, электроэнергетики;
  4. отвечают заданию на проектирование, которое поставил застройщик или техзаказчик, а также результатам инженерных изысканий;
  5. укладываются в стоимость строительства (реконструкции), проводимого за счет госбюджета, которая установлена в решении о финансировании данного объекта.

Если при внесении изменений в смету на СКС выполняются все эти условия, нет необходимости заново проводить ее экспертизу. Если не выполняются, нужна повторная экспертиза.


Экспертиза смет: когда проводится

Насколько достоверно определена сметная стоимость строительства, проверяется в ходе госэкспертизы проектной документации. Проверить стоимость нужно, только если речь идет об объектах, которые финансируются за счет средств из источников, указанных в ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ.

Если объекты финансируются из каких-либо других источников, то ГрК РФ не требует проводить оценку их сметной стоимости. Ни в рамках государственной, ни в рамках негосударственной экспертизы.

Как следует из письма «Главгосэкспертизы» № 01-01-17/14421-НБ от 05.09.2022, проверить сметную стоимость таких объектов можно в рамках иных услуг, если устав учреждения, уполномоченного на проведение экспертизы, предусматривает оказание таких услуг. Однако в этом случае заключение экспертизы не будет зарегистрировано в едином госреестре.

Экспертиза сметы на текущий ремонт

При текущем ремонте уже есть готовый объект, который нужно отремонтировать без замены конструкций и модернизации инженерных систем. То есть требуется восстановить испорченное, заменив это на то же самое или с улучшенными характеристиками.

Провести текущий ремонт означает:

  • обследовать здание, подготовить дефектные ведомости;
  • разработать техническое задание на ремонт;
  • разработать рабочие схемы и чертежи (когда это необходимо);
  • провести комплекс ремонтных работ;
  • сдать объект заказчику и эксплуатирующей организации.

При текущем ремонте не требуется разрабатывать проект и проводить его экспертизу. Соответственно, государственная экспертиза сметной документации (входящей в проектную) тоже не нужна. Также на текущий ремонт не требуется получать разрешение на строительство.

Экспертиза сметы на капитальный ремонт

Согласно ч. 3 ст. 49 ГрК РФ, разделы проектной документации, которые были разработаны для проведения капитального ремонта, экспертизу не проходят. Если имеется в виду сметная документация, то проводить ее экспертизу тоже не нужно.

Проверить, достоверной ли является сметная стоимость, заказчик должен в случаях, которые установлены п. 27.4 Положения, принятого ПП N 145 от 05.03.2007.

Согласно ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ в случае, если средства на строительство поступают из госбюджетов различного уровня, государственных юридических лиц или юридических лиц, которые государственные более чем наполовину, и его сметная стоимость превышает 10 млн рублей, то насколько достоверной является эта стоимость, требуется проверить в процессе государственной экспертизы проектной документации.

Случаи, когда требуется проверить сметную стоимость капитального ремонта, устанавливаются Правительством РФ. Если сметная стоимость строительства составляет менее 10 млн рублей, она проверяется только, если это установлено договором.


Экспертиза сметы на строительство

Сметная стоимость строительства ОКС оценивается в ходе государственной экспертизы проектной документации. Согласно п. 2 ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ, если сметная стоимость работ (строительство, реконструкция, капитальный ремонт) требует проверки, то проектная документация и результаты инженерных изысканий, проведенных в целях ее подготовки, проходят государственную экспертизу. Исключением являются только работы по подключению ОКС к сетям газораспределения.

Согласно ч. 5 ст. 49 ГрК РФ, достоверность сметной стоимости проверяется в случаях, перечисленных в ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ. Требуется проверить, насколько достоверно определили стоимость строительных работ, если: их стоимость составляет более 10 млн рублей, и они ведутся на средства, поступающие из бюджетной системы РФ, от государственных юридических лиц, а также от юридических лиц с долей государственного участия более 50%; их стоимость менее 10 млн рублей, однако оценка этой стоимости предусмотрена договором.

Случаи, когда нужно проверить сметную стоимость работ при капитальном ремонте, определяются Правительством РФ.

Если финансирование ведется из каких-либо иных источников, то ГрК РФ не предусматривает проверку достоверности определения сметной стоимости ни в рамках государственной, ни в рамках негосударственной экспертизы.

Отправьте запрос на расчет стоимости аудита проектной документации

Фамилия Имя*
Ваш телефон*
* - обязательные поля

Вас может заинтересовать

Среди наших клиентов

Сообщите нам своё впечатление о работе компании или отдельного сотрудника:
Позвонить Заявка Написать
в WHATSAPP