Назад

Перечень мероприятий по охране окружающей среды (ПМООС)

План мероприятий ООС – раздел проектной документации, оформляемой при возведении и ремонте объектов недвижимого имущества с целью защиты экологической обстановки. Его обязательное наличие определяется в положениях Градостроительного кодекса РФ, ФЗ № 7 «Об охране окружающей среды» и ФЗ № 174 «Об экологической экспертизе». Разработка ПМООС происходит на основании таких нормативных документов как ПП РФ № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию». Постановление детально освещает критерии оценки соответствия каждой главы.

Оформление проекта ПМООС выполняют квалифицированные эксперты. Потребуется пройти этап согласования документов с представителями служб государственной или негосударственной экспертизы.

Кому и для чего необходимо разрабатывать ПМООС

Подготовка плана актуальна для организаций и частных застройщиков, планирующих проведение капитального строительства. В документе должны быть освещены все объекты, которые подвергаются реконструкции. Целью разработки плана мероприятий по охране окружающей среды является поддержание экологического благополучия в районе запланированной застройки. В разделе требуется привести убедительные доводы, которые будут достаточными, чтобы получить разрешение от представителей государственной власти. Важно подтвердить, что действия застройщика не окажут негативного влияния на состояние экосистемы. Перечень включает меры санитарной очистки. Это серия операций, направленных на поддержание удовлетворительного санитарного состояния объекта. Внедряется порядок озеленения территории.

В ходе ремонтных и строительных мероприятий происходит негативное влияние на экологию. Именно поэтому организациям следует предлагать оптимальные пути снижения такого воздействия. Важно предусмотреть риски возникновения аварийных ситуаций. Требуется проводить профилактические мероприятия, чтобы избежать серьезных экологических катастроф в рамках отдельного региона или населенного пункта. Предложенные мероприятия по ООС проходят утверждение в экспертных органах. Если уполномоченные лица подтвердят их достаточность и обоснованность, то заявитель получает официальное разрешение на строительные работы. Важной задачей ПМООС является указание критических точек. Это предельно допустимые значения, превышение которых является опасным. Критические точки действуют для выбросов токсических веществ, акустических факторов и загрязнений. Для определения максимальных показателей проводятся комплексные исследования, анализ производственных процессов и экологических угроз.

Порядок разработки и согласования ПМООС

Важно придерживаться актуальных требований законодательства, соблюдать утвержденный порядок и форму исполнения предписаний. Этапы подготовки ПМООС:

  • Разработка документов. Выполняется предварительный анализ информации о заказчике. При необходимости запрашиваются отсутствующие или дополнительные сведения.
  • Доказательство климатических параметров. Требуется установить объективную информацию относительно степени загрязняющих веществ в воздухе. Проводится независимая экспертиза климатической обстановки.
  • Подготовка картографических и схематических описаний. Исполнитель обращается территориальный отдел УГМС.
  • Анализ местности строительства. Требуется обследовать рельеф, узнать характеристики почвы. Сотрудники готовят чертежи строительной площадки, принимая во внимание ботанические и географические факторы.
  • Расчеты. По итогам полученных в лаборатории данных и замеров эксперты вычисляют критические контрольные точки. Заказчик получает заключение по вопросам допустимости реконструкции и возведения сооружений.
  • Формирование системы природоохранных операций. Предлагаются действенные способы профилактики и уменьшения негативного воздействия на природную среду. Вводятся планы по озеленению и санитарные меры. При необходимости строительная технология подвергается изменениям.
  • Оформление проекта ПМООС. Эксперты формируют готовый документ со всеми необходимыми разделами.
  • Согласование плана мероприятий по охране окружающей среды. Это заключительный этап разрешительной процедуры перед возведением новых объектов недвижимости. Отчеты проходят проверку в органах государственной экспертизы проектной документации. Органы принимают решение о возможности строительных работ в срок от 1 до 6 месяцев.

Документы, необходимые для разработки проекта ПМООС

Чтобы подготовить план мероприятий по охране, требуется собрать такие документы как:

  • Указание на точное расположение объекта с характеристикой прилегающих построек.
  • Данные о праве собственности на земельную зону.
  • Схема планировки территории, отведенной под строительные или реконструкционные работы.
  • Объемно-планировочные и архитектурные решения.
  • Проект организации строительства, где отмечены точки подвода водоснабжения, ливневой и хозяйственно-бытовой канализации с описанием технических решений.
  • Дендроплан.
  • Информация о количестве персонала строительной организации.
  • Разрешение городской администрации.
  • Сведения об исправности очистных сооружений.
  • График работы строителей, число смен.
  • Заключения гидрологической, экологической и инженерно-геологической комиссии.
  • Климатическое описание региона.
  • Ситуационный план участка.
  • Акт натурного технического обследования территории с техническим заключением.
  • Ведомость древесно-кустарниковой растительности.
  • Справка о фоновых концентрациях.
  • Данные об обеспечении автотранспортом, наличии стояночных мест.
  • Заключение Роспотребнадзора, если происходит сокращение санитарно-защитной зоны.
  • Заключение Управления рыбного хозяйства, если требуется ремонт на водопользовательском объекте.
  • Технические решения при обустройстве котельной.
  • Сведения о площади особо охраняемых зон.

Содержание ПМООС

В нормах ПП РФ №87 от 16.02.2008 описывается полный состав ПМООС. В соответствии с нормативным документом перечень мероприятий включает такие обязательные компоненты как:

  • Введение. В начальной главе приводится характеристика будущего или существующего объекта, его функции и конструкционные аспекты.
  • Общие положения. Исполнитель указывает на нормативные документы, согласно которым формировался план. Фиксируются цели и задачи проектных документов.
  • Общие сведения о проектируемом объекте. Дается описание земельной территории. Зона должна соответствовать критериям, указанным в СП 2.6.1.2612-10. Исполнитель характеризует строительно-монтажные работы, технологические процессы, способы подготовки участка. Фиксируется природно-климатическое описание участка. Необходимо обозначить местоположение, рельеф, климатические условия, состояние загрязнения атмосферы. Сообщается о инженерно-геологических и геоморфологических факторах.
  • Оценка влияния строительства на окружающую среду. В форме таблицы представлены итоги замеров и исследований. Указывается на допустимость строительства и соблюдение принципов экологического благополучия района.
  • Меры профилактики негативного влияния. Сложный раздел, требующий детального технического анализа запланированной хозяйственной детальности. В таблице указывается степень влияния строительства на атмосферу, водные и земельные объекты. Фиксируются способы обращения с отходами, варианты охраны недр, водопотребления и водоотведения. Имеется подраздел с описанием поведения при чрезвычайных обстоятельствах.
  • Расчет затрат. Приводятся суммы компенсационных выплат, стоимость охранных мер.
  • Приложения. Указываются ссылки на использованные официальные документы, доказывающие описанные сведения.

Согласование раздела ПМООС

Согласование плана мероприятий по ООС происходит в территориальных отделениях ГГЭ. ФАУ «Главгосэкспертизы России» рассматривает проекты и выносит обоснованные решения. Перед направлением на согласование документы подвергаются государственной экологической экспертизе.

Штрафы и ответственность

Законодательством предусмотрены меры административной и уголовной ответственности в случае нарушения действующих правил проведения разрешительной процедуры. Согласно ст. 8.1. КоАП РФ несоблюдение экологических требований повлечет штраф в размере:

  • От 2 до 5 тысяч рублей – в отношении граждан.
  • От 20 до 100 тысяч рублей – в отношении организаций.

Согласно ст. 8.4 КоАП РФ не проведение экологической экспертизы влечет назначение в виде штрафа в сумме:

  • От 5 до 10 тысяч рублей – для граждан.
  • От 5 до 100 тысяч рублей – для компаний.

Несоблюдение режима особо охраняемых территорий квалифицируется по ст. 262 УК РФ. Виновного могут приговорить к лишению свободы на срок до 2 лет.

Услуга, которая вас интересует
ФИО или организация
E-mail
Номер телефона*
Ваш комментарий
* отмеченые поля обязательны для заполнения
Сообщите нам своё впечатление о работе компании или отдельного сотрудника:
Заявка Написать
в WHATSAPP
Позвонить