Область применения ТР ЕАЭС 047/2018
Объектом технического регулирования является алкогольная продукция, которая подразделяется на следующие виды: этиловый спирт, дистилляты, спиртные напитки, пивоваренная продукция, слабоалкогольные напитки, винодельческая продукция, медоваренная продукция, спиртосодержащая пищевая продукция.
Под действие ТР ЕАЭС 047/2018 не подпадает следующая алкогольная продукция:
- следующая транзитом через территории стран ЕАЭС;
- произведенная в научных целях;
- изготовленная физическими лицами для личного пользования;
- поставляемая на экспорт в третьи страны;
- содержащая этиловый спирт, в соответствии с перечнем согласно приложению № 1 (кондитерские изделия, колбасы, кисломолочные продукты, квасы, пиво и пивные напитки крепостью до 0,5%).
Оценка соответствия алкогольной продукции
Для алкогольной продукции предусмотрены три формы оценки соответствия:
- подтверждение соответствия в форме декларирования (кроме алкогольной продукции нового вида);
- государственная регистрация алкогольной продукции нового вида (процедура проводится согласно положениям ТР ТС 021/2011 на пищевую продукцию);
- государственный надзор за выполнением требований техрегламентов (для оценки процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации алкогольной продукции).
В роли заявителей при оценке соответствия выступают производители, их официальные представители в странах ЕАЭС, продавцы (импортеры), которые зарегистрированы в одной из стран Союза как юридические лица или индивидуальные предприниматели.
Стандарты (ГОСТы), которыми рекомендуется руководствоваться производителям для того, чтобы их продукция соответствовала требованиям техрегламента, установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 80 от 17.05.2022. Этим же Решением утвержден и перечень стандартов на методы испытаний алкогольной продукции, которые применяют испытательные лаборатории.
Требования к маркировке алкогольной продукции
Маркировка алкогольной продукции должна содержать следующую информацию:
- наименование;
- производитель, его представитель, импортер;
- крепость (содержание этилового спирта в %);
- объем продукции в упаковке;
- массовая концентрация сахаров;
- состав;
- дополнительно указываются сведения для отдельных видов алкогольной продукции, в составе которых есть фрукты, для различных вин, коньяка и бренди, пива и пивных напитков;
- дата производства (розлива, изготовления, оформления) и срок годности;
- условия хранения;
- несколько предупредительных надписей о вреде алкоголя;
- факт наличия пищевых добавок (за исключением функционально необходимых) и ГМО;
- знак «ЕАС»;
- содержании этилового спирта в объеме потребительской упаковки (для слабоалкогольных напитков).
Если продукция поставляется в разлив, то товаросопроводительных документах должны быть указаны ее название и объем, производитель и номер партии.
Декларирование соответствия алкогольной продукции
Процедуру декларирование соответствия проводит заявитель на основании собственных доказательств (если они есть) и доказательств, полученных с участием третьих лиц: органа по сертификации и/или испытательной лаборатории.
Декларирование проводится по одной из следующих схем:
- Схема 3д или 6д (для серийной продукции). Заявителем выступает производитель или его представитель.
- Схема 4д (для партии). Заявителем может быть производитель, его представитель, продавец (импортер).
Схему декларирования выбирает заявитель.
Процедура декларирования
Заявитель последовательно предпринимает следующие шаги:
- собирает пакет доказательственных материалов, предусмотренный техрегламентом;
- обращается в испытательную лабораторию для идентификации алкогольной продукции, отбора ее образцов, проведения испытаний;
- обеспечивает проведение производственного контроля, выстраивает процесс производства таким образом, чтобы готовая алкогольная продукция отвечала требованиям ТР ЕАЭС 047/2018 (для схем 3д и 6д);
- обеспечивает идентификацию продукции, отбор ее образцов, проведение их исследований (испытаний) на соответствие установленным требованиям;
- обеспечивает стабильное функционирование сертифицированной системы менеджмента качества и безопасности, а также условий производства, позволяющих производить алкогольную продукцию, соответствующую установленным требованиям (для схемы 6д);
- заполняет декларацию по форме, утвержденной Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25.12.2012 и регистрирует декларацию в едином реестре в порядке, принятом Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 41 от 20.03.2018;
- маркирует свою продукцию знаком «ЕАС»;
- формирует и хранит комплект доказательственных материалов, на основании которых была принята декларация.
Поможем при декларировании алкогольной продукции
В общем случае для регистрации декларации у заявителя должны быть следующие документы:
- Выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП;
- Сертификат (копия) соответствия стандарту ГОСТ Р ИСО 22000 (для схемы 6д);
- Копия контракта (договора поставки) и товаросопроводительные документы, позволяющие идентифицировать партию продукции (для схемы 4д);
- Договор уполномочивания (если заявителем является представитель производителя);
- Другие документы по выбору заявителя, на основании которых была принята декларация;
- Акт отбора образцов;
- Протокол(ы) испытаний (исследований) продукции.
Все документы должны быть переведены на русский язык (или язык страны, на территории которой регистрируется декларация).
Наши эксперты помогут убедиться, что все документы есть в наличии и составлены правильно, помогут заполнить декларацию, загрузят скан-копии декларации и всех документов в реестр на сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитации). Заявителю останется только подписать ее с помощью своей электронной подписи.
ВАЖНО: Согласно п. 56 ТР ЕАЭС 047/2018, заявитель вправе заменить декларирование алкогольной продукции ее сертификацией. В этом случае вы можете обратиться в наш орган по сертификации. Серийную продукцию разрешается сертифицировать по схемам 1с и 2с, а партии товара – по схеме 3с. Содержание схем установлено Решением Совета Евразийской экономической комиссии № 44 от 18.04.2018.
Срок действия декларации
Срок, на который можно оформить декларацию, зависит от выбранной схемы. Если это схема 3д, то срок устанавливается в пределах двух лет, если схема 6д – в пределах трех лет.
Срок действия декларации на партии не может превышать срок годности самой продукции. Если срок годности продукции производителем не ограничен, то разрешается не устанавливать срок действия декларации на нее.
Все доказательственные материалы, собранные в процессе декларирования, заявитель должен хранить даже после того, как срок действия декларации истечет. Если декларация на серийную продукцию – минимум 10 лет со дня ее регистрации. Если на партию, то 5 лет – до дня реализации последней единицы товара; а если декларация на партию была бессрочной, то 10 лет с даты регистрации.